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安徽省打造优良招标投标市场环境
安徽省以“制度+技术”为牵引,加快提升招标投标公平性、透明度、便利度。一是招标文件“智慧检”。建立招标文件编制正面清单和负面清单,运用人工智能等技术对招标文件合规性进行分析比对,2024 年累计检查项目1.01 万余个,纠正不合理限制等问题 323 个。二是投标服务更优化。在“一把CA 走江淮、一次录入全省用、没有门槛全省投”以及全面取消招标文件收费的基础上,2024 年运用“信用+承诺”方式免除投标保证金 1913 亿元,保函替代保证金 2469 亿元,发放“中标贷”40.66 亿元。三是远程异地评标常态化。统筹全省 2 万余名评标专家、1100 个工位资源,常态化开展远程异地评标,随机抽取专家、匹配工位,2024 年开展远程异地评标项目 3629 个,有力遏制专家小圈子、人情分等现象。四是交易过程更透明。全面推行招标计划提前发布,探索推行招标文件提前公示,推动工程建设项目合同公开,大幅提升招标投标全过程公开程度。
《中国营商环境发展报告(2025)》(以下简称《报告》)按照企业从设立到退出的全生命周期,分5个部分展示2024年全国层面营商环境各领域进展成效。“进入市场”部分,主要介绍破除市场准入壁垒,以及提升企业登记注册、不动产登记、项目审批服务、电水网接入便利度等方面情况。“要素保障”部分,主要介绍保障经营主体获取资金、劳动、技术、数据等生产要素情况。“经营环境”部分,主要介绍深化公平竞争治理、完善招标采购机制、强化信用体系建设、改进监管执法方式、加强知识产权保护、完善税费支持政策、优化电子支付体系、深化通关模式改革等方面情况。“纠纷化解”部分,主要介绍完善诉讼服务体系、健全多元解纷机制、优化公共法律服务等方面情况。“企业退出”部分,重点介绍健全企业破产机制、优化企业注销登记流程等方面情况。
《报告》突出中国特色,展示我国以“高效办成一件事”为牵引提升行政效能和水平的创新实践,具体介绍企业开办、企业信息变更、破产信息核查、企业注销等领域“一件事”实施效果。
《报告》紧扣企业关切,以经营主体获得感为导向,聚焦破除准入壁垒、保障公平竞争、规范监管执法、保护知识产权等突出关切,介绍2024年相关领域出台的法律法规或政策文件、贯彻落实的具体举措、取得的实际成效,辅以11个政策专栏、16个地方案例生动呈现改革实施效果。
下一步,国家发展改革委将深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境决策部署,聚焦经营主体关心关切,会同有关部门统筹推进各项重点领域改革,指导地方改进提升营商环境,加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,进一步激发各类经营主体活力。